根据中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关要求，为解决在遵守党的政治纪律、落实中央八项规定、“四风”、 选人用人、联系服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题，确保教育实践活动取得实效，结合我校实际，特制定本整改方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，以反对“四风”、服务群众为重点，突出“转作风、正学风、优校风、创一流”这一目标，进一步增强校委领导班子和广大党员干部的群众意识、纪律意识、服务意识。
(二)总体目标
近期整改目标：通过开展集中整治，全面落实中央、省委明确的各项整改任务，着力解决一批干部群众反映强烈的突出问题，先期取得一批制度建设成果，确保“四风”问题得到有效遏制，实现作风上的明显好转。
中长期整改目标：根据查摆的问题，坚持实事求是、突出问题导向、注重实际效果的原则，紧密结合党校工作实际，扎实开展整改落实，使整改过程成为解决问题、改进作风、推动工作、优化环境的过程，不断提高党校办学质量和水平，进一步把我校打造成干部清正廉洁、工作作风扎实、办学特色鲜明、校园环境优美的一流学府，为推动“圣地车都、神韵随州”建设贡献正能量。
(三)基本原则
一是领导带头、以上率下。从校委领导班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，率先垂范、树立标杆。校委领导班子成员要切实履行“双重”整改责任，主动把自己摆进去，既抓好个人的整改，又积极认领班子的共同责任，促进班子整改与个人整改有机结合，以班子集体的坚定决心和班子个人的模范行动，狠刹歪风邪气、大树新风正气。
二是聚焦“四风”、从严从实。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题，一项一项整治、一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。落实“准、狠、韧”的要求，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号，真正把各项整改措施落到实处，让群众切实感受到教育实践活动带来的新变化、新气象、新成效。
三是开门整改、分类推进。整改落实方案在一定范围通报，并向社会公布，及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。整改落实既考虑必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排。对群众反映强烈的问题、当前工作急需解决的问题、事关全局的问题，集中时间，集中力量，重点解决;对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和责任部门，组织各方面力量共同解决;对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施逐步加以解决。
四是标本兼治、统筹兼顾。着眼于正本清源，以创新精神和法治意识反“四风”、改作风，加快形成科学、务实、管用的制度机制，狠抓制度的执行落实，实现作风建设常态化长效化。牢固树立抓作风建设就是抓工作推进的意识，坚持把做好第三环节工作与贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，与落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》结合起来，与完成今年任务、谋划明年工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
二、整改内容、责任分工和时限要求
(一)遵守党的政治纪律的整改措施
1、自觉遵守党的政治纪律。坚持党校“姓党”根本原则，以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，将党校姓党的原则贯彻于党校工作的方方面面、各个环节。决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播政治谣言及不实信息，不发表有损团结的言论、不做有损团结的事。
责任领导：詹家安
责任部门：办公室
完成时限：长期
2、抓好学习研究宣传习近平总书记系列讲话重要精神活动。以校委中心学习组为依托，开展深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传活动。召开全市党校系统会议，动员部署学习研究宣传习近平总书记系列重要讲话精神活动，在全市党校系统掀起学习研究宣传习近平总书记系列讲话精神的热潮。
责任领导：詹家安、杨世勇
责任部门：办公室、教研室
完成时限：2014年12月底
3、坚持科学民主决策。紧密联系党校工作实际，创造性地贯彻落实中央、省委和市委决策部署。坚持民主集中制的根本组织制度和领导制度，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，推进校委决策的民主化、科学化。
责任领导：詹家安、揭冰
责任部门：办公室、政工科
完成时限：长期
4、科学设置教学专题。围绕学习习近平总书记系列讲话和贯彻落实中央八项规定，开设教学单元，系统设置教学专题，邀请市领导和相关领域专家学者为学员作报告。
责任领导：杨世勇、刘俊玲
责任部门：教务科、教研室
完成时限：2014年12月底
5、研究制定《突出理论教育和党性教育的改革意见》。优化教育布局，以理想信念、理论武装和领导能力为主线充实教学内容。调整课程分量，按照总课程70%的比重，设置理论教育和党性教育方面的专题。加强对中国传统文化的研究与宣传，适当增加相关教学专题。创新和改进教学方式方法，大力推进研究式、互动式、情景模拟、现场体验式教学。
责任领导：杨世勇、刘俊玲
责任部门：教研室、教务处
完成时限：2014年12月底
(二)进一步贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则的整改措施
6、继续深入抓好专项治理。按照市委的统一部署，重点抓好六个方面与党校有关的“四风”突出问题的专项整治。即：组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛问题、“门难进、脸难看、话难听、事难办”机关作风问题、利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题、干部多占住房和超面积占有、使用办公用房问题、公务用车问题、违反财经纪律问题。在前段集中治理的基础上，继续下大力气打好专项整治攻坚战，以重点突破推动作风整体好转。
责任领导：詹家安、王海涛、揭冰
责任部门：办公室、政工科、总务科
完成时限：2014年9月底
7、认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。将《条例》的贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容，与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。强化责任追究，对违反规定造成不良影响的，依纪依规追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。
责任领导：詹家安、王海涛、揭冰
责任部门：办公室、政工科
完成时限：2014年12月底
8、强化监督检查。加大明查暗访力度，每月至少安排2次明查暗访。对发现的问题，按照《明查暗访问责办法》严肃处理。
责任领导：王海涛、揭冰
责任部门：办公室、政工科
完成时限：长期
9、加大从严治校力度。对照中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，修订完善学员管理相关制度，加强巡视工作，对私驾公车上学、公款相互宴请以及无故迟到旷课等违犯校规校纪行为实行实名公示，加大约谈、处置力度。
责任领导：詹家安、杨世勇
责任部门：学员组织科
完成时限：2014年10月
(三)解决“四风”、选人用人、联系服务群众“最后一公里”等方面突出问题的整改措施
——形式主义方面问题的整改措施
10、进一步端正学风。围绕党的重大理论创新成果和中央、省委、市委重大决策部署，结合党校工作实际，开展干部成长规律、党校办学规律研究和理论学习活动。落实好校委中心组学习制度，保证每个季度安排2-3天时间集体学习，开展交流讨论每年不少于4次，;坚持集中学习与个人自学相结合，在个人自学上做到有计划安排、有检查考评，校委班子成员个人自学每年不少于40学时。
责任领导：詹家安、王海涛
责任部门：办公室
完成时限：长期
11、切实改进文风会风。按照“三短一简一俭”要求，将文件、会议、简报等控制在规定范围内。实行简报上网。除报送市委、市政府的简报之外不再印发纸质简报。归并同类会议，简朴办会、办活动，杜绝水、电、纸张浪费。
责任领导：王海涛
责任部门：办公室
完成时限：2014年9月底
12、提高课题调研质量。围绕市委、市政府的中心工作和人民群众普遍关注的问题，每年精心确定2至4个重点课题，组织教师深入调研，既看“示范点”又看“原生态”，既听肯定意见也听不同声音，既听领导怎么讲也听群众怎么说，努力掌握全面、真实、客观的第一手资料。力戒 “调而不研”，确保对策建议更具针对性、前瞻性和可操作性。强化“精品”意识，抓好调研成果的转化运用，力争更多调研成果进入党校课堂。
责任领导：詹家安、杨世勇
责任部门：教研室、市情研究室
完成时限：长期
13、加强机关效能建设。努力在“明确职责、制定计划、规范流程、加强考核、奖罚分明、鼓励创新”上做文章。在教学工作上，进一步完善《优质课、精品课评选办法》、《教学成果奖励办法》等，加强对优质课、精品课获得者的服务、管理与考评，激励教研人员争当教学名师、围绕研究方向打造精品名课。在行管后勤工作上，做到以实绩比高低、定奖罚，凭实绩排位置、用干部，确保“事事有人做、人人有事做”，着力改变“干与不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样”的不良状况，让党校工作实起来、忙起来、活起来。
责任领导：詹家安、王海涛
责任部门：办公室
完成时限：2014年10月底
14、将教学工作纳入校委会重要议事日程，定期深入研究。建立健全校领导听课、校领导参加集中备课、学员培训需求调研、主体班新课准入、重点班次课程招标、教学专题调整、教师调研等工作制度，强化教学保障服务力度。
责任领导：杨世勇、刘俊玲
责任部门：教研室
完成时限：长期
15、坚持和完善交心谈心制度。校领导与分管科室的副科级以上干部、科室负责人与科室同志，每年至少谈心2次。
责任领导：揭冰
责任部门：政工科
完成时限：长期
——官僚主义方面问题的整改措施
16、加强对基层党校的指导。建立校领导联系基层党校制度，对县市区党校落实中央、省委和市委关于党校工作的要求以及县市区党校办学情况等进行调研、督办、指导。采取送教下基层的方式，举办县市区党校学习贯彻习近平总书记系列讲话精神师资培训班。
责任领导：詹家安、王海涛、杨世勇
责任部门：基层党校科、教务科、教研室
完成时限：2014年12月底
17、加大对基层党校教学资源的支持。推进全市党校系统“师资库、专题库、课件库和教学实践基地”建设，实现优质资源共享。
责任领导：詹家安、杨世勇
责任部门：教务科、教研室
完成时限：2014年10月底
18、加大对基层党校改革建设的指导。依据省委《关于推进县级党校改革建设的意见》和《湖北省市县党校办学水平考核评估办法》，帮助指导基层党校做好办学水平考核评估自查工作。
责任领导：詹家安、王海涛、杨世勇
责任部门：办公室、基层党校科
完成时限：2014年12月
19、关心年轻教师健康成长。制定和完善年轻教师人事管理制度，真正让能干事者有机会、干成事者受重用。进一步拓宽年轻教师健康发展空间，适时引进优秀年轻教师，推行年轻教师下基层交流挂职，使年轻教师流得动、有活力。
责任领导：詹家安、揭冰、杨世勇
责任部门：办公室、政工科
完成时限：2014年12月
——享乐主义方面问题的整改措施
20、集中整治“庸、懒、散”。认真抓好我校 “庸懒散”专项整治活动，继续下大力整肃工作纪律，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
责任领导：詹家安、王海涛
责任部门：办公室
完成时限：2014年9月底
21、研究制定《加强师德师风建设的实施意见》。建立教师师德师风考核档案，将师德师风作为年度考核和干部选任、专业技术职称评聘的重要指标，实行师德师风“一票否决制”。对接收学员吃请、收受土特产等问题，依纪依规严肃处理。
责任领导：詹家安、杨世勇
责任部门：教研室
完成时限：2014年10月底
22、严格规范公务用车、办公用房和领导干部生活待遇。认真落实中央和省委有关规定，进一步规范公务用车管理，严禁公车私用，严禁超标准、超规格占用办公用房。
责任领导：王海涛
责任部门：办公室
完成时限：长期
——奢靡之风方面问题的整改措施
23、严格“三公”经费管理。严格执行中央关于公务接待和会务费管理等有关规定，进一步规范“三公”经费管理，减少“三公”经费支出，在一定范围通报“三公”经费使用情况。进一步加强教职工外出考察经费管理;开展公务接待、公务用车、办公用房、违反财经纪律专项整治活动，对津补贴发放等情况进行清查，发现问题立即整改。
责任领导：詹家安、王海涛
责任部门：办公室、总务科
完成时限：2014年9月底
24、完善党风廉政建设考评细则，加大对责任制落实情况的检查考核力度。加强对“三公一金”、科研经费、基建工程、物质采购、门面出租、人事、财经等方面规定执行情况的监督检查。
责任领导：詹家安、王海涛、揭冰
责任部门：办公室、政工科
完成时限：2014年12月底
25、严格规范职务消费。加强职务消费管理，继续抓好相关文件规定的贯彻执行，严肃处理违规违纪行为。
责任领导：詹家安、王海涛
责任部门：办公室
完成时限：2014年9月底
——选人用人方面问题的整改措施
26、加强教师队伍建设，尤其是加大年轻教师培养力度。大力引进紧缺人才，建设一支高素质的教师骨干队伍;加强师资培训，每期选派4～5名教师参加省委党校培训;经常组织开展文体活动，丰富年轻教职工精神文化生活、提升职业素养。
责任领导：杨世勇、刘俊玲
责任部门：教务科、办公室
完成时限：长期
27、严格执行《党政领导干部选拔任用条例》、《专业技术职务任职资格申报评审条件》、《专业技术岗位聘用办法》等制度，提高选人用人公信度。
责任领导：揭冰
责任部门：政工科
完成时限：2014年12月底
——联系服务群众“最后一公里”方面问题的整改措施
28、为驻点村兴办一批实事。筹措3万元抗旱资金，帮助购买电脑、打印机、培训网格员、争取20万元的改水专项资金，落实该村生态农业旅游示范园项目一期工程2000万元尽快落地。
责任领导：詹家安、王海涛
责任部门：驻村工作队
完成时限：2014年12月底
29、建立健全校园管理制度。完善警民治安联防机制，加强辖区治安巡逻检查。认真落实治安首遇责任制，细化人防、技防、物防措施，加强保安队伍建设，发挥邻里守望点功能。加强职工住宅出租治安管理，健全流动人员信息档案，整治外来车辆乱停乱放问题。
责任领导：王海涛
责任部门：办公室、总务科
完成时限：2014年9月底
(四)解决关系群众切身利益问题的整改措施
30、进一步做好服务老同志工作。定期走访老同志，为家庭水电维修有困难的老同志提供上门服务，对生病住院和家庭困难的老同志进行帮扶救济，保障老干部工作经费，改善老干活动室条件。
责任领导：王海涛、揭冰
责任部门：办公室、政工科
完成时限：长期
31、对于群众普遍反映的公共自来水管网老化，饮水不卫生问题，积极与供水部门联系，实地勘探，如确有问题，立即对有问题自来水管网进行改造。同时，加强对自来水管网的日常管理和维护。加强对外来车辆乱停乱放、社会人员随便进出等影响校园环境和安全问题的管理，切实做到从严治校、从严管理。
责任领导：王海涛
责任部门：办公室、总务科
完成时限：2014年10月
(五)推进专项整治和建章立制的措施和要求
——专项整治方面的措施和要求
32、开展组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题专项整治活动。坚决纠正在其位不谋事、不干事，庸庸碌碌、不敢担当、一事无成等“亚腐败”问题;严厉查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下，跑官要官、拉票贿选等行为。
责任领导：詹家安
责任部门：政工科、办公室
完成时限：2014年9月
33、开展“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题专项整治活动。坚决纠正推诿扯皮、办事效率低下，不作为、慢作为、乱作为;在教学和行政服务方面吃、拿、卡、要;不遵守上下班纪律，上班期间上网聊天、玩游戏、炒股;在接待工作上言语冰冷、口气粗大;在干部教育培训中，没有依据乱收费等问题。
责任领导：王海涛
责任部门：办公室、政工科、总务科
完成时限：2014年9月
34、开展利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财等问题专项整治活动。重点整治和纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就学出国等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人的礼金行为和不执行领导干部重大事项报告制度的行为。
责任领导：揭 冰
责任部门：政工科、办公室
完成时限：2014年10月
35、开展干部多占住房和超面积占有、使用办公用房等问题专项整治活动。重点是清退领导干部超面积标准占有、使用办公用房问题。
责任领导：王海涛
牵头科室：办公室、总务科
完成时限：2014年12月
36、开展公务用车等问题专项整治活动。重点整治违规配备使用超标准公务用车及公车私用等问题。摸清超编、超标准配备的公务用车底数，并做好违规车辆的纠正处理工作;建章立制，制定完善公务用车管理使用方面的制度规范。
责任领导：王海涛
责任部门：办公室、总务科
完成时限：2014年12月
37、开展违反财经纪律问题专项整治活动。重点整治设立“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼等问题。严肃查处在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼。
责任领导：王海涛
责任部门：办公室、总务科
完成时限：2014年10月底
——建章立制方面的措施和要求
38、建立健全党建方面的一批制度。重点是建立和完善校委重大决策征求意见制度、校委民主决策制度、党务公开制度、党内情况通报制度、校委领导干部联系和服务群众制度、校委领导深入基层调查研究制度、党风廉政建设责任追究制度等，从而更加密切党群干群关系，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
责任领导：揭冰
责任部门：政工科
完成时限：2014年10月
39、修订完善作风建设方面的制度。以落实中央八项规定、坚决制止和纠正“四风”问题为重点，主要修订完善工作制度、考勤制度、请销假制度、学习制度、会议组织制度，使教育实践活动成果真正落到实处。
责任领导：王海涛
责任部门：办公室
完成时限：2014年9月
40、修订完善“三公”领域方面的规章制度。修订完善差旅管理制度、车辆使用管理制度、办公用房管理制度、公务接待管理制度、电脑维修养护管理制度、财务管理制度、办公用品和物资采购管理制度等，严肃财经纪律，严控“三公”经费支出。
责任领导：王海涛
责任部门：办公室、总务科
完成时限：2014年9月
41、建立健全教学管理方面的规章制度。如校委领导参与备课、讲课制度、教师外出讲课管理制度、教师培训管理制度、师德师风建设制度、党校学员管理规定等，更加突出党校办学特色，不断提高教学和科研水平。
责任领导：杨世勇、刘俊玲
责任部门：教务科、教研室、学员组织科
完成时限：2014年10月
三、加强领导班子自身建设的措施
按照中央、省委和市委关于建设高素质领导班子的要求，着力加强党组织自身建设，不断提高领导工作水平，努力把市委党校校委班子建设成为政治坚定、开拓创新、一心为民、奋发有为、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体，更好发挥校委在党校工作中的政治核心作用。市委党校校委自身建设由常务副校长詹家安同志负总责，其他校委班子成员各尽其责。
42、加强思想政治建设。始终坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定道路自信、理论自信和制度自信，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。不断加强党性锻炼，切实把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，树立正确的权力观、事业观、政绩观，增强人民政协事业使命感、光荣感、责任感;坚持奋发有为、主动作为，做到勤勉敬业、克己奉公，为推动“圣地车都、神韵随州”建设贡献正能量。
责任领导：詹家安
责任部门：政工科
完成时限：长期
43、全面贯彻民主集中制原则。认真落实民主生活会、谈心交心等党内民主制度，校委领导班子成员带头过双重组织生活会，以普通党员身份参加所在支部组织生活会，增强在党意识，接受群众监督。切实开展批评和自我批评，保证班子团结统一，营造风正气顺心齐的良好氛围。
责任领导：詹家安、揭冰
责任部门：政工科
完成时限：长期
44、密切同人民群众的血肉联系。校领导要带头深入基层一线，深入课堂、深入学员、深入教职工、深入老同志、深入基层党校，体察群众疾苦、倾听群众意见、反映群众呼声，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的工作。
责任领导：詹家安、王海涛
责任部门：办公室
完成时限：长期
45、保持艰苦朴素、清正廉洁的政治本色。坚持居安思危，保持清醒头脑。深刻认识基本国情、省情和市情，牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办一切事业。严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，既管好自己，又管好自己的亲属和身边工作人员，带头做到拒腐蚀、永不沾，带头树立清正廉洁的形象。认真落实“一岗双责”，以身作则，带好风气，营造风清气正的良好氛围，打造一支干净干事的队伍。
责任领导：詹家安、王海涛
责任部门：办公室
完成时限：长期
四、加强对整改工作的组织领导
(一)加强领导，精心组织。校委严格按照中央、省委和市委部署，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好整改事项的实施，由常务副校长负总责。牵头的校委班子成员和责任科室，要切实负起责任，按照分工落实整改工作。
(二)合力攻坚，扎实推进。坚持统筹兼顾、突出重点、协同推进。对整改落实项目，责任领导要及时协调解决实施过程中出现的问题，各责任部门要积极主动、密切配合、通力协作，努力形成协调联动、齐抓共管的局面。
(三)督查督办，确保落实。整改落实贵在求真务实、重在真抓实干，务必下大气力、用真功夫，通过整改落实解决突出问题，以履职成果检验整改落实成效。校群教办负责对各责任部门的落实情况进行监督检查，及时通报情况，对工作不力的要限期改正、完不成任务的要追究责任。
中共随州市委党校
2014年8月29日
鄂公网安备42130202004448号