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筑牢预防腐败的“心理防线”

筑牢预防腐败的“心理防线”
詹家安 周慧

2015-01-10 12:39:17

  党的十八届三中全会《决定》明确指出,要加强反腐败体制机制创新和制度保障。腐败行为是腐败主体在一定的腐败心理影响和支配下作用于自身的结果,近年来许多腐败分子纷纷落马表明,腐败分子从有所作为到渐进蜕变最后堕落犯罪,都与腐败心理的滋生蔓延息息相关。从心理学的角度研究腐败产生的心理历程,了解腐败心理产生和演变的规律,可有效建立反腐倡廉建设预防机制,从根源上治理腐败。

  深入探究腐败滋生的“心理恶魔”

  人的心理决定其行为,行为是心理的外在体现。然而,腐败心理形成机制的多样性,决定了腐败心理的多样性和复合性,这就需要我们结合不同的腐败行为阶段,深入探究不同阶段下的主导“心理支撑”,为后期的心理介入提供基础。

  腐败萌发阶段中的“利益补偿”心理。一些领导干部在“有权不用,过期作废”、“常在河边走,哪有不湿鞋”、“好不容易混了个一官半职,不拿白不拿,不捞白不捞,不贪白不贪”等利益补偿心理作祟下,由于不能做到慎初,逐步走向了不归路,留下了“早知今日,何必当初”的懊悔和劝诫警示。如原福建省政和县县委书记丁仰宁曾说 “千里来当官,为了吃和穿;升官不发财,请我都不来;当官不收钱,退了没本钱”。正是这种错位的心理的支配下,使他最终走向了犯罪的深渊。

  腐败强化阶段中的“法不责众”心理。“法不责众”心理类似于“中国式过马路”。当前,一些人认为“社会上各行各业腐败行为多的是”、“现在‘清白’人少了,你能送,我就能收”、 “和尚摸得,我也摸得”、 “不吃白不吃”、 “今日有酒今日醉”等,这种跟风随流的从众心态都试图为自己的腐败行为找到 “合理性依据”,并在逐渐 “认可”和 “效仿”中得以强化,使他们在面对所谓的“潜规则”时,抵御不住,不再坚持原则,与之同流合污。如湖南省常德市委原副书记兼纪委书记彭晋镛,他的腐败逻辑就是 “看到别人都在弄钱,我不捞钱,感到孤独”。

  腐败膨胀阶段中的“骑虎难下”心理。“常在河边走,哪有不湿鞋;既然湿了鞋,不如洗洗脚;既然洗了脚,干脆洗个澡”,道出了一些腐败分子在“骑虎难下”的心理驱使之下欲壑难填的腐败之路。腐败心理的潘朵拉盒子打开以后,非但难以重新封闭,反倒一发而不可收拾。为了钱财、声誉、美色,铤而走险,甚至冒着生命的代价,肆意收受贿赂,侵吞挪用公款,使腐败分子的犯罪深渊越走越远。如巨贪胡长清就是放纵贪欲的典型代表,他曾经忏悔道:“不义之财,可以使你葬身其中;勤劳所得,才是帮助致富的正道,这是我的惨痛教训之所在。”

  腐败恐惧阶段中的“心存侥幸”心理。在我国反腐力度不断加强的同时,一些贪腐的领导干部之所以有恃无恐,就是存有“伸手未必被捉”的侥幸心理。他们自认为做事诡秘,天衣无缝,无人知晓,不会败露。抱着侥幸心理去做不该做的事,拿不该拿的钱和物。如上海市长宁区原区长陈超贤、安徽省和县原县委书记杨建国、安徽省凤阳县人大常委会原副主任王宝金三名服刑人员在监狱举行的警示教育汇报上,不约而同谈到“心存侥幸最终害了自己”、“侥幸心理害死人”。

  全面剖析腐败形成的“心理温床”

  腐败心理的形成,不是与生俱来的,它是内在动因和外在诱因相互作用和转化的结果,是一个由量变到质变、部分质变到心理结构总体质变的过程。

  社会性因素滋长“与世浮沉”氛围。少数领导干部的腐败行为背后有着深刻的社会根源。如猖獗流行的“四张关系网”,即家族关系网、权力关系网、金钱关系网和人情关系网,不仅恶化了整个社会风气,更使得少数领导干部的腐败欲望恶性膨胀,导致腐败现象变得越来越严重。“四张关系网”不破,对于腐败的社会根源这个毒瘤就难以根除。

  制度性因素促长“铤而走险”念头。各项制度的不健全、不完善,给了腐败分子和思想不坚定者以可乘之机。在人们普遍追求利益最大化的今天,一旦公权力缺乏监督制约机制,仅靠个人自身的素质约束、道德约束的话,必然会导致腐败的产生。

  体制性因素助长“无所畏惧”气焰。一直以来,监督机制作用乏力、体制上的“鞭长莫及”是反腐问题屡禁不止的体制根源。“防为上,救次之,戒为下”,监督体制的充分运用在于及时地发现和解决“苗头”问题。然而在“上级太远、同级太弱,下级太难”还没有得以很好解决的情形下,监督作用很难发挥。体制上的缺失,间接地导致了对腐败干部的姑息养奸,严重挫伤了人民群众对党的信任和期待。

  自觉筑牢预防腐败的“心理防线”

  在年初的中纪委全会上,习近平总书记强调,反腐要“老虎”“苍蝇一起打,可谓是振聋发聩。筑牢心理防线、建立腐败预防的长效机制,需要从心理教育、心理矫正、心理修养等三大方面探索预防腐败的路径。

  以心理教育防止“认知的蜕变”。心理上不设防,或没有“防护堤”是导致官员腐败的一个重要的内在因素。要将思想认识教育,把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入干部培训计划,增强预防腐败的免疫力;要认真学习先进典型,以郑培民、牛玉儒、任长霞、宋鱼水、张云泉、杨业功等为榜样,树立正确的权力观、地位观、利益观,增强预防腐败的感染力;要通过情感教育,以反面典型的剖析,让干部认识到腐败害己害人害家庭的严重性,增强预防腐败的警示力;要通过法制教育,使干部熟悉有关法律法规,增强预防腐败的影响力。

  以心理矫正遏止“权力的畸变”。权力一旦失去监督,必然导致腐败。腐败分子的侥幸心理很大程度上建立在权力制约机制的缺陷上。所以,要从思想深处解决“当官为什么,用权为什么”等核心问题,促进领导干部在其位、谋其政、尽其职、负其责、守其廉;要加快健全党内法规制度,完善和细化有关规定,提高制度实施的可操作性,使领导干部对各项制度了然于心,对违反制度的行为的危害性有一定的心理预见性;要建立健全领导干部生活作风建设的领导机制和工作机制,通过落实生活作风建设责任制,实行严格的责任追究;要完善监督机制,构筑不敢贪的监督防线,做到利剑高悬,使干部对腐败有畏忌心理,想贪而不能贪、不敢贪、不去贪。

  以心理管理阻止“人格的裂变”。一些腐败分子人格上的裂变主要表现为语言与行为的分裂(台上讲腐败,台下搞腐败)、行为与行为的分裂(一边履行工作职责,一边行腐败之实)、信仰与追求的分裂(不信马列信金钱、不问苍生问权位)、爱情与家庭的分裂(家里红旗不倒,外面彩旗飘飘)等形式。所以,要通过加强党性修养、增强公仆意识来调整自己,使其心理处于平衡状态;要通过摸索心理发展规律,把心理管理、行政管理、思想政治工作结合和统一起来。构筑起“不想腐败、不能腐败、不敢腐败、不应腐败、不必腐败”的心理防线,从根本上消除腐败行为,根除造成腐败的内因,从源头上预防腐败。

  (作者分别系市委党校常务副校长、副教授,讲师)

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